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市民禁买农村小产权房

发布: 2007-12-13 00:27 |  作者: 新京报 |   来源: 新京报 |  查看: 108次

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2007-12-12 7:36:05    新京报

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a0`S3N&HC1O4~^0  据新华社电 国务院昨日召开常务会议,研究促进节约集约用地和依法严格管理农村集体建设用地,强调城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

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  土地利用方式粗放管庄网?8S w,I%M.w

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  会议指出,我国耕地资源紧缺,土地供需矛盾突出,但土地利用方式粗放的现象相当普遍。会议要求按照“约束要硬、激励要实、责任要明、监管要严”的原则,提高各项政策措施的针对性和可操作性,推动节约集约用地取得明显成效。

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  会议要求:严格审查调整各类用地规划和标准。强化土地利用总体规划的整体控制作用,统筹协调各类基础设施建设规划,严格土地使用标准,切实解决用地规模过大、标准过宽、城市用地过度扩张等问题。管庄网qI!U3J&C.h9m n5}

6uD] BhhN}(w0  大力提高建设用地利用效率。把空闲、废弃、闲置和低效利用的土地作为挖掘土地利用潜力的重点,鼓励对地上地下空间进行立体利用,严格执行闲置土地处置政策。

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|?w@mE4O0  充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,深入推进土地有偿使用制度改革,严格限定划拨用地范围;积极探索基础设施用地的有偿使用。管庄网 Jli4]-Tz2F

5lvJp*xt6v,Z E0  强化农村土地管理,搞好乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇建设规划,加强农民住宅建设管理,农民住宅建设用地应首先安排利用空闲地、闲置宅基地,严格执行农村一户一宅政策。管庄网2M+ssl"l

D1^\*xT0  建立健全土地市场动态监测制度,及时公开供地计划、公告、结果、实际开发利用情况等动态信息;加强对各地新增建设用地、耕地减少和违法用地等情况的监测,结果要向社会公开;重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件。管庄网VvFJ q3V}`Fh4U

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  严格禁止“以租代征”

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  针对近来一些地方违法违规将农用地转为建设用地的情况,会议提出4个“严格”———严格执行土地用途管制制度,任何涉及土地管理制度的试验和探索都不能违反国家土地制度;严格规范使用农民集体所有土地进行建设,严禁非法占用(租用)农民集体土地进行非农业建设。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”,单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发;严格控制集体建设用地规模,禁止通过“村改居”等方式非法将农民集体所有土地转为国有土地;严格禁止“以租代征”等违法违规行为,坚决刹住乱占滥用农用地之风。管庄网[TPX1S2F

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  ■ 反应

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  宋庄画家王立则:“逃脱不了搬家命运”管庄网M8J/P9X+W`S"C+^

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  本报讯 (记者李天宇)对于昨日国务院常务会议上新出炉的政策,在通州区宋庄镇购买了小产权房的画家王立则表示出了无奈。管庄网.@W5~l7Y

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  2003年,王立则在宋庄花6.6万元购买了12间建在农村宅基地上的房屋,面积约200平方米。在他看来,“农民宅基地上建设的房屋,就应该视为农民的私有财产。既然是私房,就应该可以买卖。”然而,依照物权法相关规定,农民作为宅基地使用权人享有占有和使用权,而非所有权。管庄网.h"wNc1hOde

E/f-s zWI4R4v0  王立则坦言,政策的出台对他来说不是一个好消息。如果相关部门要收回房子,他表示将走法律程序———法院判赔多少钱,他就拿多少钱,然后搬离宋庄。管庄网S%}4CDZ\^

9G1D)U0Cfr6VCs;j0  他还介绍说,目前在宋庄有200多位艺术家购买了类似房屋,“他们也很可能像我一样,逃脱不了搬家的命运。”

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`hg } T9ne+Xx0  ■ 案例

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9q7|mkM8\ JIR0  住房卖给城里人 11年后反悔

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f(T3{X'? k0  法院认定农村宅基地不能转让,判决买卖协议无效管庄网5]*C$KW%w

@Y!X%J8UB%`0  本报讯(记者王殿学)11年前,房山区农民闻涛(化名)将房子卖给城里居民陆敏(化名)。今年6月,卖房11年后,闻涛以农民住宅不能卖给居民为由,要求确认买卖协议无效。昨日,房山法院开庭审理了此案,当庭宣判协议无效。管庄网L2S0GFqw+J],v/Y

5@|2B;mL R"u0  卖方管庄网 w W Tbj;e"pX^

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  我现在无房住

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  今年66岁的闻涛称,1996年3月,其将位于窦店镇瓦窑头村的6间半住房卖给陆敏,价格为1.5万元。但今年,他得知农村村民的房屋不能卖给城市居民,且他本人目前需要住房,遂请求法院确认买卖协议无效。

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(g2r6X`iR0  闻涛的代理人表示,拥有农村宅基地是农村集体经济所有成员特有的权利,按照国家的法律规定是不允许买卖的,原被告签订的买卖合同自始至终无效,而且闻涛的宅基地使用权一直没有转移。管庄网:z Y#{"|(O6{A2b

H9F0K2v&eGn0  “我本来有两块宅基地,其中一块卖给被告后,村里将另一块收回。我现在没有地方住了,只能和老伴暂时住在女儿家。”闻涛说。原告在起诉书中请求判决被告将房子归还自己,但昨日开庭时,其撤回了该项起诉,仅要求确认买卖协议无效。

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  买方

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  房屋已经过户

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  陆敏的代理律师认为,该买卖协议有效。他称,闻涛所在村的村委会收取了陆敏5000元的村民管理费,村委会已将陆敏当作村民看待,陆敏应当享有村民待遇,而且买卖已经过村委会的同意,所有手续都已办理。

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P$Q&|Fn8wSfP7|0  该律师表示,1996年的法律和行政法规没有一条规定城镇居民无法购买农民的房屋,按照当时的规定,城镇居民是可以使用农村土地的。管庄网&x:EyZ~,o

]3O(T%o)j!ZR0  陆敏的儿子当庭称,房子购买后已到北京市房屋买卖中心办理了房屋买卖契税等。开庭前,房山法院曾经委托机构对房子进行评估,评估价为9.8万余元。但闻涛不认可这个价格,只愿意退回当时收取的1.5万元。管庄网q^Yb[[ }

,Y3S9b;\.uE(I^_$g0  法院

?6C.SI-H.U[ d j0 管庄网cs:^)m&MD2Lv/c4p

  协议违反转让规定管庄网G*g*| Z M

/HR3PSw$Z(Gf0  经审理,法庭宣判双方的买卖协议无效。法官表示,该房屋使用的是农民集体所有的土地,被告并非房屋所在地集体经济组织成员,而且双方的房屋买卖行为已经涉及农民宅基地转让。双方未能办理宅基地使用权变更登记,买卖协议违反了国家关于农民住宅转让的有关规定。管庄网5jR3H7lCD4s9J$p

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  宣判后,闻涛说:“我并非只愿意退回1.5万元,但评估的9.8万元太高了,我无法承受,我将通过其他方式讨回住房。”陆敏的儿子表示,将向一中院提起上诉。

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TAG: 农村 市民 宅基地
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